Korupsi Seolah Tak Pernah Pergi dari Indonesia
Meng
apa Korupsi Seolah Tak Pernah Pergi dari Indonesia?
Dari Kolonialisme ke Reformasi: Apakah Kita Sedang Mengulang Pola yang Sama?
Ada satu pertanyaan yang terus mengganggu pikiran saya setiap kali membaca sejarah Indonesia:
Mengapa korupsi seolah tidak pernah benar-benar hilang, meskipun rezim berganti, pemimpin berganti, bahkan sistem politik berkali-kali berubah?
Kita sering menganggap korupsi sebagai masalah individu. Seolah persoalannya hanya ada pada beberapa pejabat yang kebetulan serakah. Namun setelah membaca sejarah, muncul dugaan yang lebih mengkhawatirkan: bagaimana jika korupsi bukan sekadar perilaku individu, melainkan sudah menjadi pola yang diwariskan dari generasi ke generasi?
Tentu ini bukan berarti seluruh pejabat korup atau seluruh sistem rusak. Tetapi sejarah menunjukkan bahwa persoalan penyalahgunaan kekuasaan bukanlah fenomena baru.
Warisan Kolonial yang Tidak Benar-Benar Pergi
Pada masa kolonial Belanda, jabatan sering menjadi alat untuk memperoleh keuntungan pribadi maupun kelompok. Struktur birokrasi dibangun secara hierarkis, di mana kedekatan dengan pusat kekuasaan lebih penting daripada merit atau kompetensi.
Ketika Indonesia merdeka, negara baru ini mewarisi banyak struktur lama tersebut. Yang berubah adalah penguasanya, tetapi sebagian budaya politiknya tidak selalu ikut berubah.
Para ilmuwan politik menyebut fenomena ini sebagai path dependency—kecenderungan sebuah negara mengulang pola lama karena institusinya sudah terbentuk sedemikian rupa selama puluhan bahkan ratusan tahun.
Akibatnya, praktik patronase, nepotisme, dan hubungan kekuasaan berbasis kedekatan sering kali lebih kuat daripada sistem yang berbasis profesionalisme.
Mengapa KKN Selalu Kembali?
Banyak orang bertanya:
Jika korupsi sudah jelas merugikan negara, mengapa terus terjadi?
Jawabannya ternyata tidak sesederhana karena "orang Indonesia serakah."
Banyak penelitian menunjukkan bahwa korupsi tumbuh subur ketika tiga hal bertemu:
Kekuasaan yang besar.
Pengawasan yang lemah.
Hukuman yang tidak menimbulkan efek jera.
Ketika seseorang memiliki akses terhadap sumber daya publik yang besar tetapi peluang tertangkap kecil, maka godaan untuk menyalahgunakan kekuasaan menjadi sangat tinggi.
Masalahnya, korupsi sering tidak dilakukan sendirian.
Ia berkembang menjadi jaringan.
Dan ketika jaringan itu terbentuk, korupsi bukan lagi sekadar tindakan individu, melainkan menjadi sistem yang saling melindungi.
Mengapa Orang Baik Sering Kalah?
Ada pertanyaan yang sering muncul dalam diskusi publik:
Mengapa pemimpin yang dianggap baik atau reformis sering mengalami kesulitan?
Dalam ilmu politik, perubahan sering kali menghadapi perlawanan dari kelompok yang menikmati keuntungan dari sistem lama.
Setiap upaya reformasi berarti ada pihak yang kehilangan akses terhadap privilese.
Karena itu, memperbaiki sistem jauh lebih sulit daripada memenangkan pemilu.
Pemimpin bisa berganti dalam satu hari.
Tetapi budaya politik bisa membutuhkan puluhan tahun untuk berubah.
Mengapa Negara Lain Bisa Maju Meski Pernah Korup?
Orang sering membandingkan Indonesia dengan:
Korea Selatan,
Vietnam,
India,
bahkan Amerika Serikat.
Dan memang benar.
Banyak negara maju hari ini pernah mengalami korupsi yang sangat serius.
Korea Selatan pernah dipenuhi skandal politik.
Amerika Serikat abad ke-19 terkenal dengan praktik patronase politik yang masif.
Jepang pasca perang juga menghadapi berbagai bentuk kolusi antara bisnis dan politik.
Lalu mengapa mereka bisa maju?
Karena pada titik tertentu mereka berhasil membangun:
institusi yang lebih kuat daripada individu,
sistem hukum yang lebih konsisten,
birokrasi yang lebih profesional,
serta budaya akuntabilitas yang semakin matang.
Dengan kata lain:
Mereka tidak menunggu manusia menjadi malaikat, tetapi membangun sistem yang membuat korupsi semakin sulit dilakukan.
Masalah Terbesar Bukan Korupsi, Tetapi Normalisasi Korupsi
Korupsi memang berbahaya.
Tetapi ada sesuatu yang lebih berbahaya lagi:
ketika masyarakat mulai menganggap korupsi sebagai hal yang normal.
Ketika orang berkata:
"Semua pejabat pasti korup."
"Kalau punya jabatan ya wajar cari keuntungan."
"Yang penting kebagian."
Saat itulah korupsi berubah dari kejahatan menjadi budaya.
Dan budaya jauh lebih sulit diberantas daripada pelaku.
Karena budaya hidup di dalam pikiran manusia.
Pendidikan dan Integritas
Banyak orang berharap hukum bisa menyelesaikan semuanya.
Padahal hukum hanya datang setelah pelanggaran terjadi.
Yang lebih penting adalah membangun integritas sebelum seseorang memegang kekuasaan.
Di sinilah pendidikan memiliki peran besar.
Bukan sekadar menghasilkan orang pintar.
Tetapi menghasilkan manusia yang memahami bahwa jabatan adalah amanah, bukan kesempatan memperkaya diri.
Karena negara tidak hancur hanya karena kekurangan sumber daya.
Banyak negara miskin bisa bangkit.
Yang sering menghancurkan negara adalah ketika kekuasaan kehilangan moralitas.
Refleksi
Mungkin pertanyaan yang perlu kita ajukan bukan:
"Mengapa Indonesia masih banyak koruptor?"
Tetapi:
"Apa yang harus diubah agar korupsi tidak lagi menjadi jalan yang menguntungkan?"
Karena sejarah menunjukkan bahwa pergantian presiden saja tidak cukup.
Pergantian partai saja tidak cukup.
Pergantian slogan pembangunan saja tidak cukup.
Yang dibutuhkan adalah perubahan budaya politik, penguatan institusi, penegakan hukum yang konsisten, dan masyarakat yang tidak lagi menoleransi penyalahgunaan kekuasaan.
Endgame
Indonesia bukan negara pertama yang menghadapi korupsi.
Dan Indonesia juga tidak harus menjadi negara yang selamanya terjebak dalam korupsi.
Namun kebangkitan sebuah bangsa tidak terjadi ketika semua orang hanya sibuk mencari siapa yang harus disalahkan.
Kebangkitan dimulai ketika masyarakat berani membangun sistem yang lebih kuat daripada keserakahan manusia.
Karena pada akhirnya, masalah terbesar sebuah bangsa bukanlah adanya orang-orang yang korup.
Melainkan ketika terlalu banyak orang yang percaya bahwa korupsi tidak mungkin dikalahkan.
Dan sejarah menunjukkan, bangsa yang maju adalah bangsa yang menolak menyerah pada keyakinan pesimistis itu.
Komentar
Posting Komentar